其治与宣相放 ，然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内史 ，周为廷尉，其 治大放张汤而善候伺。上所 欲挤者，因而陷之 ；上所欲释 者，久系待问而微见其冤状 。客有让周曰：“君为天 子决平，不循三尺法，专以人主意 指为狱。狱 者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令，当时为是，何古之法乎！”