汉王引兵东定三秦， 何以丞相留收巴蜀， 填抚谕告，使 给军食。汉二年，汉王与诸侯击 楚，何守关中，侍太子， 治栎阳。为法令约束 ，立宗庙社稷宫室县邑，辄奏上，可 ，许以从事；即不及 奏上，辄以便宜施行， 上来以闻。关 中事计户口转漕给军，汉王数失军遁去，何常兴关中卒， 辄补缺。上以此专属任何关中事。