偃盛言朔方 地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍 漕，广中国，灭胡之本也。上览其说，下 公卿议，皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北 河，终不可 就，已而 弃之。”主父偃盛言其便 ，上竟用主父计，立朔 方郡。