穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可 。先王燿德不观兵。夫兵戢而时动，动则威，观 则玩，玩则无震。是故周文公之颂曰：‘载戢 干戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆于时夏，允王保之。’ 先王之於民也 ，茂正其德而厚其性，阜其财求而利其器用 ，明利害之乡，以 文脩之，使之务利而辟害，怀德而畏威，故能保 世以滋大。昔我先王世后 稷以服事虞、夏。及夏之衰也，弃稷不务， 我先王不窋用失其官 ，而自窜於戎狄之间。不敢怠业，时序其德，遵脩其绪， 脩其训典，朝夕恪勤， 守以敦笃，奉以忠信。奕世载德，不忝前人。至于文王、武 王，昭前之光明而加之以慈和，事神保民，无不欣喜。商王帝辛大恶于民，庶民不忍，载武王，以致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而除其害也。夫先王之制，邦内 甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎翟荒服。甸服者祭 ，侯服者祀，宾服者 享，要服者贡，荒 服者王。日祭，月 祀，时享， 岁贡，终王。先王之顺祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言， 有不享则脩文，有不贡 则脩名，有不王则脩德，序成而有不至则脩 刑。於是有 刑不祭，伐不祀，征不 享，让不贡，告不王。於是有刑罚 之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之命，有文告之辞。布 令陈辞而有不至 ，则增脩於德，无勤民於 远。是以近无不 听，远无不服。今自大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘予必以不享征 之，且观之兵’，无乃 废先王之训，而王几顿乎？吾闻犬 戎树敦，率旧德而守终纯固，其有以御我矣。”王遂征之，得 四白狼四白鹿以 归。自是荒服者不至。