间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以 边境之事， 推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易 动者，土崩之势也。 故贤主独观万化 之原，明於安危之机， 脩之庙堂之上， 而销未形之患。其要， 期使天下无土崩之势而已矣。故 虽有彊国劲兵，陛下 逐走兽，射 蜚鸟，弘游燕之囿 ，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前 ，而天下无宿忧。名何 必汤武，俗何必成康！虽然 ，臣窃以为陛 下天然之圣，宽仁之资，而诚以 天下为务， 则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者 立，然後处尊安之实 ，扬名广誉於当世，亲天下而服 四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负 扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成， 其敝足以安。安则 陛下何求而不得，何为而不成，何征而 不服乎哉！严安上书 曰：