其後四年，而 汉遣大将将六将军，军十馀万 ，击右贤王，获首虏万 五千级。明年，大将军将六将军仍再出击胡，得首虏万九千级。捕斩首虏之士 受赐黄金二十馀万斤，虏数万 人皆得厚赏，衣食仰给县官 ；而汉军之士马死者十馀万，兵甲之财转漕之费不与焉。於是大农 陈藏钱经秏，赋税既 竭，犹不足 以奉战士。有司言：“天子曰‘朕闻五帝之教不相复而治，禹汤之法不同道而王，所 由殊路，而建德一也。北 边未安，朕甚悼之。日者，大将军攻匈奴， 斩首虏万九千级， 留蹛无所食。议 令民得买爵 及赎禁锢免减罪’ 。请置赏官，命曰武功爵。级十七万，凡直三十馀万金 。诸买武功爵官首者试补吏，先除；千夫如五大夫；其有罪又减二等；爵得至乐卿：以显军功。”军功多用越等，大者封侯卿大夫，小者郎吏。吏道杂而多端，则 官职秏废。