公孙卿曰：“仙人可见，而 上往常遽，以故不 见。今陛下可为观，如缑氏城， 置脯枣，神人宜 可致。且仙人好楼居。” 於是上令长 安则作蜚廉桂观，甘泉则作 益延寿观，使卿持节设具而候神人 ，乃作通天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿，始广 诸宫室。 夏，有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通天台 ，若有光云 ，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”