其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领 大农，尽代仅 筦天下盐 铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或 不偿其僦费， 乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令 远方各以其物贵时商贾所转贩者 为赋，而相灌输。置平准于京师，都受 天下委输。召工官 治车诸器， 皆仰给大农。大农 之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之， 贱则买之。如此，富商大贾 无所牟大利， 则反本，而万物 不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然，许之。 於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以 归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计， 皆取足大农。