其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为 治粟都尉，领大农，尽代 仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿 ，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃 请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁 官，令远方各以其物贵时商贾所转 贩者为赋，而相灌输。 置平准于京师，都受天下委输。召工官治车 诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之 货物，贵即卖之，贱则买 之。如此 ，富商大贾无 所牟大利，则反本，而万物 不得腾踊。故抑天下 物，名曰“平准”。 天子以为然，许 之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大农