及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击 之。御史成进谏曰：“不 可。夫匈奴之性，兽聚 而鸟散，从之如搏影。今以陛 下盛德攻 匈奴，臣窃危之。”高 帝不听，遂北至於代谷，果 有平城之围 。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“ 兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴 兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足 以结怨深雠，不足以偿天下 之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。 行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督 ，禽兽畜之 ，不属为人。夫上 不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。 且夫兵久则变生，事 苦则虑易。乃使边境之 民弊靡愁苦 而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯 得以成其私也。夫秦政之所以不行 者，权分 乎二子，此得 失之效也。故周 书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之 ，少加意而