今欲招南 夷，朝夜郎，降羌僰，略濊州 ，建城邑，深入匈奴，燔其茏城，议者美 之。此人臣之利也，非天下之长策也。今中国无狗吠 之惊，而外累於远方之备， 靡敝国家，非所以子 民也。行无穷之欲，甘 心快意，结怨於匈奴，非 所以安边也。祸结而不解， 兵休而复起 ，近者愁苦，远者惊骇 ，非所以持久也。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮，未见休时， 此天下之所 共忧也。夫兵久而 变起，事烦而虑生 。今外郡之地或几千里，列城数十，形束壤 制，旁胁诸侯 ，非公室之利也。上观齐晋之所以亡者，公室卑削，六卿大盛也；下观秦之所以 灭者，严法刻深，欲大无穷 也。今郡守之权，非 特六卿之重也；地几千 里，非特闾巷之资也；甲兵器械 ，非特棘矜之用 也：以遭万世之变，则不可称讳也。