偃盛言朔方地肥饶,外阻河 ,蒙恬城之 以逐匈奴,内省转输戍漕 ,广中国,灭胡之本也 。上览其说,下公卿议, 皆言不便。公 孙弘曰:“秦时常发三十 万众筑北河,终不可就, 已而弃之 。”主父偃盛言其便 ,上竟用主父计,立朔方郡。