刘敬从匈奴来，因言 “匈奴河南白羊、楼烦王， 去长安近者七百里，轻骑一日一 夜可以至秦中。秦中新破，少民，地肥饶，可益实 。夫诸侯初起时，非齐 诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北近 胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变 ，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭 、屈、景，燕、赵 、韩、魏後，及豪桀 名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也 ”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。