大农上盐铁丞孔仅、咸阳 言：“山海，天地之藏也，皆宜属 少府，陛下不私，以属大农佐赋。原募民自 给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲 擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其沮 事之议，不可胜听。 敢私铸铁器煮盐者 ，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官 ，便属在所县。”使 孔仅、东郭咸阳乘传举行 天下盐铁，作官府，除 故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣