其明年，元封元 年，卜式贬秩为太 子太傅。而桑弘羊为治粟 都尉，领大农， 尽代仅筦天下盐铁。弘 羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不 偿其僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远 方各以其物贵时商贾所转贩者为赋， 而相灌输。置平准于京师，都受 天下委输 。召工官治车诸器，皆仰 给大农。大农之诸 官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟 大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下 物，名曰“平准”。天子以为然， 许之。於是天子北 至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐 ，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。