自造白金五铢钱後五岁，赦吏民之 坐盗铸金钱死者数十 万人。其不发觉相 杀者，不可胜计。 赦自出者百馀万人。然 不能半自出，天下大抵无虑皆铸金钱矣。犯者众， 吏不能尽诛取，於是遣 博士褚大、徐偃等分曹循行郡国，举兼并之徒守相为者 。而御史大夫张汤方隆贵用事，减宣、杜周等为中丞，义纵、尹 齐、王温舒等用惨急刻 深为九卿，而直指夏兰 之属始出矣。