其明年，元封元 年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都 尉，领大农，尽 代仅筦天下盐铁。弘羊以诸 官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输 或不偿其僦费，乃请置大农部 丞数十人，分部主郡国 ，各往往县置均输 盐铁官，令远方各以其 物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输 。置平准于京师，都受天下委输。召工 官治车诸器，皆 仰给大农。大农之诸 官尽笼天下 之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商 大贾无所牟大利，则反本， 而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以 为然，许之。於是天子北至 朔方，东到太 山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。