此两者，所以成官而顺政也，非所以观远而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如教而政。知者作教 ，而愚者制 焉。贤者议俗，不肖者拘 焉。夫制 于服之民，不足与论心； 拘于俗之众，不足与致意。故势与俗 化，而礼与变俱， 圣人之道也。承教而动 ，循法无 私，民之职也。知学之人，能与闻迁 ；达于礼之变，能于与 时化。