穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先 王燿德不观兵。夫兵戢而时动，动则威，观 则玩，玩则无震。是故周文公之 颂曰：‘载戢干戈，载 櫜弓矢，我求懿德，肆于时夏， 允王保之。’先王之於民也，茂正其德而厚其性，阜其财 求而利其器用，明利害之乡，以文脩之，使之务 利而辟害，怀德而畏威，故能保世以滋大。昔我先王世后稷以服事虞、夏。及夏之衰也，弃稷不务， 我先王不 窋用失其官，而自窜於戎狄之间 。不敢怠业，时序其德，遵脩其绪 ，脩其训 典，朝夕恪勤，守以敦笃， 奉以忠信。奕世载德，不忝前人。至于文王、武王 ，昭前之光明而加之以慈和 ，事神保民，无不欣喜。商王 帝辛大恶于民，庶 民不忍，载武王，以致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而除其害也。夫先王之制，邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾 服者享，要服者贡，荒服 者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之顺祀也 ，有不祭则脩意，有不祀则脩言 ，有不享则脩文，有不贡则脩名，有 不王则脩德，序成而有不至则脩刑。於是有刑不祭，伐 不祀，征不享，让不贡 ，告不王。於是有刑罚之辟 ，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之命，有文告之辞。布令陈辞而有不至 ，则增脩於德 ，无勤民於远。是以近无不听，远无不服。今自大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘ 予必以不享征之，且观之兵’，无乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻犬戎树敦，率旧德而守终纯固，其有以御我矣。”王遂征之 ，得四白 狼四白鹿以归。自是荒服 者不至。