列侯毕已受封, 及奏位次,皆曰:“平阳 侯曹参身被 七十创,攻城略地,功最多, 宜第一。” 上已桡功臣,多封萧何,至 位次未有以复难之,然心欲何第一。关内侯鄂 君进曰:“ 群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功,此特一时之事。夫上与楚相距五岁,常失军亡众,逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军 补其处,非上所诏令召 ,而数万众会上之 乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年,军无见粮,萧 何转漕关中,给食不乏。陛下虽数亡山东, 萧何常全关中以待陛下, 此万世之功也 。今虽亡曹 参等百数,何缺於