太公至国，脩政，因其 俗，简其礼，通商工 之业，便鱼盐之利，而人民多归齐 ，齐为大 国。及周成王少时，管蔡 作乱，淮夷畔周，乃使召康公命太公曰：“东至海，西至 河，南至穆陵，北至无棣， 五侯九伯，实得 征之。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。