间者关东五 穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数 循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之 上，而销未形之患。其 要，期使天下 无土崩之势而 已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟， 弘游燕之囿，淫纵 恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹 之声不绝於耳，帷帐之私 俳优侏儒之笑不乏於 前，而天下无宿忧。名何 必汤武，俗何必成康！ 虽然，臣 窃以为陛下天 然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成 康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下 而服四夷，馀恩遗德为数 世隆，南面负扆 摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣 闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求 而不得，何为而不成，何 征而不服乎哉！严安上书曰：