汉王引兵东定三秦，何以丞相留收巴蜀 ，填抚谕告，使给军食。汉二年 ，汉王与诸侯击楚，何守关中，侍太子，治栎阳 。为法令约束，立宗庙社稷宫室县邑，辄奏上， 可，许以从事；即不及奏上 ，辄以便宜施行，上来以闻。关中事计户口转漕给军， 汉王数失军遁 去，何常兴关中卒，辄补缺 。上以此专属任何关中事。