元朔三年， 张欧免，以弘为御史大夫。是 时通西南夷 ，东置沧海，北筑 朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢 之。於是天子 乃使硃买臣等难弘 置朔方之便 。发十策，弘不得一。弘乃谢曰：“山东 鄙人，不知其便若是，原罢 西南夷、沧海而专奉朔方。”上 乃许之。