穆王将征 犬戎,祭公谋父谏曰: “不可。先王燿德不 观兵。夫兵戢而时动 ,动则威,观则玩,玩则无震。是故周文公之颂曰:‘载戢干戈 ,载櫜弓矢 ,我求懿德,肆于时夏 ,允王保之 。’先王之於民也,茂正 其德而厚其性,阜其财求而利其器 用,明利害之乡,以文脩之,使之务利而辟害,怀 德而畏威,故能保世以滋大。昔我先王世后稷以服事 虞、夏。及夏之衰也,弃稷不务, 我先王不 窋用失其官,而自 窜於戎狄之间。不敢怠业 ,时序其德,遵脩其绪,脩其训典,朝夕恪勤,守以敦笃,奉以忠信。奕世载德,不忝前人。至于文王、武王,昭前之光明而加之以慈和,事神保民,无不欣喜。商王帝辛大恶 于民,庶民不忍,载武王,以致戎于商牧。是故先 王非务武也,劝恤民隐而除其害也。夫先王之制,邦 内甸服,邦 外侯服,侯卫宾服,夷蛮要服,戎翟荒服。甸 服者祭,侯服者祀,宾服者享,要服者贡,荒服 者王。日 祭,月祀,时享,岁贡,终王。先王之顺祀也, 有不祭则脩意 ,有不祀则脩言,有 不享则脩文,有不贡则脩名,有不王则脩德,序成而有不 至则脩刑。於是有 刑不祭,伐不祀,征不享,让不贡,告不王。於 是有刑罚之辟,有攻伐之兵,有征讨之备,有威让之命,有文告之辞。布令陈辞而有不至,则增脩 於德,无勤民於远。是以近无不听,远无不服。今自大毕、伯士之终也,犬戎氏以其职来 王,天子曰‘予必以不享征之, 且观之兵’,无乃废先 王之训,而王几顿乎?吾闻犬戎树敦,率旧德而守 终纯固,其有以御我矣。”王遂征之,得四白 狼四白鹿以 归。自是荒服者不至 。