其治与宣相放，然重迟，外宽，内 深次骨。宣为 左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而 陷之；上所欲释者， 久系待问 而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不循 三尺法，专以人主意指为狱 。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令，当时为是，何古之法乎！”