丞相绾等言： “诸侯初破，燕、齐、荆地远，不 为置王，毋以填之。请立诸子， 唯上幸许。”始皇下其议 於群臣，群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰 ：“周文武所封子弟同姓甚众 ，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周 天子弗能禁止。今海内赖 陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以 公赋税重赏赐之，甚 足易制。天下无异意，则安宁之 术也。置诸侯 不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不 休，以有侯 王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！ 廷尉议是。”