二年，汉王东略地，塞王欣、 翟王翳、河南王申阳皆降。韩王昌不听，使韩信击破之。於是置陇 西、北地、上郡、渭南、河上、中地郡 ；关外置河南 郡。更立韩太尉信为韩王。诸将以万人若以一郡降者，封万户。缮治河上塞。诸故秦苑囿园池 ，皆令人得田之，正月，虏雍王弟章平 。大赦罪人。