穆王将征犬戎,祭公谋父谏曰:“ 不可。先王燿德不观兵。夫兵戢而时动,动则威,观则玩, 玩则无震。是故周文 公之颂曰:‘载戢干戈, 载櫜弓矢,我求 懿德,肆于时夏,允王保之。’先王之 於民也,茂正其德而厚其 性,阜其财求而利其器用, 明利害之乡,以文 脩之,使之务利而辟害, 怀德而畏威,故能保 世以滋大 。昔我先王世后稷以服事虞 、夏。及夏之衰也,弃稷不务,我先王不窋用失其官, 而自窜於戎狄之间。不敢 怠业,时序其德, 遵脩其绪,脩其训典,朝 夕恪勤,守以敦笃,奉以忠信。奕世载德,不忝前 人。至于文王、武王,昭前 之光明而加之以慈和,事神保民,无不欣喜。商王帝辛大恶于民,庶民不忍 ,载武王,以致戎于商牧 。是故先王非务 武也,劝恤民隐而除其害也。夫先王之制,邦内甸服,邦外侯服,侯卫 宾服,夷蛮要服,戎翟荒服 。甸服者祭,侯服者祀,宾服者享,要服者贡, 荒服者王。日祭,月 祀,时享,岁贡,终王。先王之顺祀也,有不祭 则脩意,有不祀则脩言,有不享则脩 文,有不贡则脩名,有不王则脩德,序成而有不至则脩刑。於是有刑不 祭,伐不祀,征不享,让不贡, 告不王。於是有 刑罚之辟,有攻伐之兵, 有征讨之备,有威让之命,有文告之辞。布令陈辞而有不至,则增脩於德,无勤民於远。是以近无不听,远无不服。今自大毕、伯 士之终也,犬戎氏以其职来王 ,天子曰‘予必以不享 征之,且观之兵’ ,无乃废先王之训,而王几顿乎?吾 闻犬戎树敦,率旧 德而守终纯固,其有以御我矣。”王遂 征之,得四白狼四白鹿以归。自是荒服者不至