其明年，元封元年， 卜式贬秩为太子太傅。而桑 弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官 各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请置 大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其物贵 时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置 平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器， 皆仰给大农。大农之诸官 尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之 。如此，富商大 贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名 曰“平准 ”。天子以 为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛 百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。