自造白金五铢钱後五 岁，赦吏民之坐盗铸金钱死者数十万人。其不发觉相杀者，不可胜计。 赦自出者百馀万人。然不能 半自出，天下大抵无虑皆铸金钱矣 。犯者众，吏不能尽诛取，於是遣博士褚大、徐偃等 分曹循行郡国，举兼并 之徒守相为者。而御史大夫张汤方隆贵用事，减宣、杜周等为中丞，义纵、 尹齐、王温舒等用惨急刻深 为九卿，而直指夏兰之属始出矣。