汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以西至蜀南者置初郡十七，且以其 故俗治，毋赋税 。南阳、汉 中以往郡， 各以地比 给初郡吏卒奉食币 物，传车马被具。而初 郡时时小反，杀吏，汉 发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。大农以均输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言