汉六年春，会诸侯於陈 ，废楚王信，囚之，分其地为二国。当 是时也， 高祖子幼，昆弟少，又不贤，欲 王同姓以镇天下，乃诏曰：“ 将军刘贾有功，及择子弟可以 为王者。”群臣皆曰： “立刘贾为荆王，王淮东五十二城；高 祖弟交为楚王，王淮西三十六城。”因立子肥 为齐王。始王昆弟刘氏也 。