及至高皇帝定天下， 略地於边 ，闻匈奴聚於代谷之外而欲 击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从 之如搏影。今以陛下盛德 攻匈奴，臣窃危之。 ”高帝不听，遂北至於代谷 ，果有平城之围。高皇帝盖 悔之甚，乃使刘 敬往结和 亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵 法曰“兴师十万，日费千金 ”。夫秦常积众暴兵数 十万人，虽有覆军杀 将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘 心於外国， 非完事也。夫匈 奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然 。上及虞夏殷周，固 弗程督，禽兽畜之， 不属为人。夫上不观虞夏殷周之 统，而下近 世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事 苦则虑易。乃使边 境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其 私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子， 此得失之效也。故周书曰“安危 在出令，存亡在所用”。 原陛下详察之，少加意而熟虑焉。