偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈 奴，内省转输戍漕，广中国 ，灭胡之本也。上览其说， 下公卿议，皆言不便。公孙 弘曰：“秦时常发三十万众筑北河，终 不可就，已 而弃之。”主父偃盛言其便，上竟用 主父计，立朔方郡。