刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长 安近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破，少民，地肥饶，可益实。夫诸侯 初起时，非齐诸田，楚昭、屈、 景莫能兴。今陛下虽 都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一 日有变，陛下亦未得高枕 而卧也。臣原陛 下徙齐诸田，楚昭 、屈、景，燕、赵、韩、 魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸 侯有变，亦足率以 东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言 关中十馀万