汉连兵三 岁，诛羌，灭 南越，番禺以西至蜀南者置初郡十 七，且以其故 俗治，毋赋税 。南阳、汉中以往郡 ，各以地比给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时时小反 ，杀吏，汉发南方吏卒往诛 之，间岁万馀人，费皆仰给大农。 大农以均 输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过 县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣。