丞相绾等言： “诸侯初破，燕、齐、荆地远， 不为置王 ，毋以填之。请 立诸子，唯上幸许。”始皇下其议 於群臣，群臣皆以为便 。廷尉李斯议曰：“周文武所封子 弟同姓甚众，然後属疏远 ，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神 灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足 易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯 不便。”始皇曰： “天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定 ，又复立国， 是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是 。”