丞相绾等言： “诸侯初破 ，燕、齐、荆地远， 不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷 尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後 属疏远，相 攻击如仇雠，诸侯更相诛伐 ，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵 一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之 ，甚足易制。天 下无异意，则安宁之术也。 置诸侯不 便。”始皇曰：“天下共苦 战斗不休，以有侯 王。赖宗庙，天下初定 ，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉 议是。”