天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重 租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕 宦为吏。量吏禄，度官用，以赋於民。而山 川园池市 井租税之入，自天子以 至于封君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。