此两者，所以成 官而顺政也，非 所以观远而论始也。且夫 三代不同服而王，五伯不如教而 政。知者作教，而愚者制焉。贤者议俗， 不肖者拘焉 。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致 意。故势与俗化，而礼与 变俱，圣人 之道也。承教而动，循法无私，民之职也。知学之人，能与闻迁； 达于礼之变，能于与时化。