其明年，元封元年， 卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊 为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自 巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或 不偿其僦费，乃请置大农部 丞数十人，分部主郡国，各往 往县置均输盐铁官， 令远方各以其物贵时商贾所转贩者为赋 ，而相灌输。置平准于京师 ，都受天下委输 。召工官治车诸器， 皆仰给大农。大农 之诸官尽笼天下 之货物，贵即卖之， 贱则买之。如此， 富商大贾无所牟大利，则反本 ，而万物不得腾踊。 故抑天下物，名曰“平准 ”。天子以为然，许之。 於是天子北至朔方，东到太 山，巡海上，并北边以归。所 过赏赐，用帛百馀 万匹，钱金以巨万计 ，皆取足大农。