成王少，周初定天下，周公恐诸侯畔周，公乃摄行政当国。管叔、蔡叔群弟疑周公，与武庚作乱，畔周。周公奉 成王命，伐诛武 庚、管叔，放蔡 叔。以微子 开代殷後，国於宋。颇收殷馀民，以封武王少弟封为卫康叔。 晋唐叔得嘉穀 ，献之成王 ，成王以归周公于兵所。周公受禾东 土，鲁天子之命。初 ，管、蔡畔周，周公讨之， 三年而毕定，故初作大诰，次作微子之命， 次归禾， 次嘉禾， 次康诰、酒诰、梓材 ，其事在周公之篇。周公行政七年，成王长，周公反政成王，北面就 群臣之位