二年，汉王东 略地，塞王欣、翟王翳、 河南王申阳皆降。韩王昌不听，使韩 信击破之。於是置陇西、北地、上郡、 渭南、河上 、中地郡 ；关外置河南郡。更立韩太尉信为韩 王。诸将以万人若以一郡降者，封万户。缮治河上塞 。诸故秦苑囿园池，皆令人得田 之，正月，虏雍王弟章平。大赦罪人。