列侯毕已受 封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地 ，功最多，宜第一。” 上已桡功臣， 多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关 内侯鄂君进曰：“群臣议 皆误。夫 曹参虽有野战略地之功， 此特一时 之事。夫上与楚相距五岁， 常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从 关中遣军补其处，非上所诏令召，而数 万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。 陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之 功也。今虽亡曹参等百数， 何缺於