其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦 天下盐铁。弘羊以诸官 各自巿，相与争，物 故腾跃，而天下赋 输或不偿其僦费，乃请置大 农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输 盐铁官，令远方 各以其物贵时商贾所转贩者为赋 ，而相灌 输。置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农 之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准” 。天子以为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。 所过赏赐，用帛百馀 万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。