大农上盐铁丞孔仅、 咸阳言：“山海， 天地之藏也， 皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。原 募民自给费，因 官器作煮盐，官 与牢盆。浮食 奇民欲擅管山海 之货，以致富羡，役利细民。其 沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾 ，没入其器物。郡不 出铁者， 置小铁官，便属在所县。” 使孔仅、东郭咸阳乘传举行 天下盐铁，作官府，除 故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多 贾人矣。