及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击 之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚 而鸟散，从之如搏影。今以陛 下盛德攻匈奴，臣窃危 之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高 皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万， 日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军 杀将系虏单于之 功，亦適足以结怨深雠，不足以偿 天下之费。夫上虚府库， 下敝百姓，甘心於 外国，非完事也。夫匈奴难 得而制，非一世也。行盗侵驱 ，所以为业也，天性固然。上 及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上 不观虞夏殷周 之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境 之民弊靡愁 苦而有离 心，将吏相疑而外 市，故尉 佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不 行者，权分乎二子，此 得失之效也。故 周书曰“安危在 出令，存亡在所用”。原陛下详 察之，少加意而熟虑焉。