偃盛言朔方地肥饶，外阻河 ，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭胡之本也。 上览其说，下公卿议，皆言 不便。公 孙弘曰：“秦时常发三 十万众筑北河，终不可就， 已而弃之。”主父 偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡 。