偃盛言朔方地 肥饶，外阻河 ，蒙恬城之以逐 匈奴，内省转 输戍漕，广中国，灭胡之本也。上览其说 ，下公卿议，皆言不便。 公孙弘曰 ：“秦时常发三十万众 筑北河，终不可就，已而弃之。”主父偃盛言其便 ，上竟用主父计，立朔 方郡。